Préalablement à la désignation de PBA (devenu P&Ma en septembre 2018) comme aménageur du site de Saint-Vincent-de-Paul, la Ville de Paris a fixé les objectifs urbains majeurs du futur quartier (délibération 2014 DU 1113) :
Au-delà de ces orientations, la Ville de Paris fait du projet Saint-Vincent-de-Paul à la fois un lieu d’expérimentation et un démonstrateur du renouveau de l’urbanisme parisien tant du point de vue des exigences environnementales que des modes d’élaboration et de production de la ville.
Dès l’origine du projet, la Mairie du 14e arrondissement et notamment la maire, Carine Petit, se sont impliquées dans l’affirmation d’un processus de dialogue citoyen qui contribue à la définition du futur quartier dans ses formes, ses ambiances et ses usages. La relation aux secteurs riverains, et plus largement à l’arrondissement tout entier, ont continuellement inspiré ces réflexions.
Afin de concrétiser cette stratégie de concertation partagée, un Comité d'organisation de la concertation (COC) réunissant monde associatif, conseils de quartier et élus a été constitué et associé à toutes les étapes de concertation préalables à la création de la Zac.